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摘 要

财税政策对我国经济的发展存在重要意义，目前许多研究已从财税政策方面进行深入研究。但是，通过对现有资料进行梳理后发现，关于研究财税政策对区域创新能力的影响的资料比较少。在党的十九大提出，创新是引领发展的第一动力。中国正在加快建设创新型国家。中央及各级政府均制定及出台一系列地区创新政策，这必然对我国将来的区域创新能力的提高有促进作用。因此，研究财税政策对区域创新能力的影响，对提高中国的创新能力有重要的理论意义和现实意义。本文以财税政策为切入点，对我国的区域创新能力进行比较深入的剖析。

本文在我国现在区域创新能力的现状下的基础上，利用数据的可得性等条件，进一步从这几方面对财税政策对区域创新能力的影响的问题展开具体分析。分别是政府科技补贴和税收优惠。政府补助体现了财政政策对区域创新能力的影响；税收优惠体现了税收政策对区域创新能力的影响。

关键词：区域创新能力；财税政策；政府补助；税收优惠；区域创新

Study on the Effect of Fiscal and Taxation Policy

on Regional Innovation Ability

Abstract

Fiscal and taxation policy is of great significance to the development of China"s economy, and many researches have been carried out from the aspects of fiscal and taxation policy. However, by sorting out the existing data, we find that there is little information on the impact of fiscal and taxation policies on regional innovation capacity. Innovation is the first driving force for the development of the party. China is accelerating the construction of an innovative country. The central government and the governments at all levels have formulated and promulgated a series of regional innovation policies, which is bound to contribute to the improvement of China"s regional innovation capability in the future.Therefore, studying the influence of fiscal and taxation policies on regional innovation ability has important theoretical and practical significance for improving China"s innovation ability. This paper takes fiscal and taxation policy as the entry point and analyzes the regional innovation ability of our country.

This article is now under the current situation of the regional innovation ability in our country, on the basis of using the data availability and other conditions, further from the several aspects of the fiscal and taxation policy of regional innovation ability about the problem of the influence of concrete analysis. Government science and technology subsidies and tax incentives. Government subsidy reflects the influence of fiscal policy on regional innovation ability; Tax credit reflects the influence of tax policy on regional innovation ability.

Keywords: Regional innovation ability; The fiscal and taxation policy; The government subsidies;Tax incentives;Regional innovation

目 录

摘 要 I

Abstract II

第一章 绪 论 1

1.1 研究背景及研究意义 1

1.2 研究思路与研究方法 1

1.3 研究内容及研究框架 1

1.4 研究创新与不足之处 2

第二章 相关文献综述 3

2.1区域创新能力的概念 3

2.2区域创新能力指标 3

2.3财税政策 3

2.3.1政府补助 4

2.3.2税收优惠 4

2.4本章小结 4

第三章 财税政策与中国区域创新现状 5

3.1 财税政策的现状 5

3.2 中国区域创新的现状 5

第四章 政府补助与区域创新能力 7

4.1 问题提出 7

4.2 实证研究设计 7

4.2.1 数据来源和假设 7

4.2.2 回归模型 7

4.3 实证结果与分析 8

4.3.1 主要变量的描述性统计 8

4.3.2 回归结果 8

第五章 税收优惠与区域创新能力 10

5.1 本章引言 10

5.2 已有文献评述 10

5.3 实证研究设计 10

5.3.1 数据来源和来源 10

5.3.2 解释变量 10

5.4 实证分析与结果 11

5.4.1 主要变量的描述性统计 11

5.4.2 回归结果 11

第六章 结论与后续研究方向 13

6.1 研究结论 13

6.2 政策启示 13

6.3 后续研究 13

致 谢 14

参考文献（References） 15

第一章 绪 论

1.1 研究背景及研究意义

近些年来，中国经济迅猛发展，取得了令世界瞩目的成绩。许多学者对这种现象进行了思考。其中一个观点是国家采取的财税政策对社会经济发展产生了重大影响。与欧美国家相比较，由于中国独特的政治体制，中国采取的财税政策对宏观经济的调控作用更为突出。但是，由于中国的地域辽阔，各地的经济发展情况不同。东部集中了大量的资本、人才等资源，经济发展迅速，中部则发展缓慢，西部由于环境原因，经济发展比较落后。这导致中国区域经济发展的不平衡。如果任由这种情况的发生，会导致中国贫富差距越来越大，影响到整个社会的安定与和谐。而且，在看到我国经济发展的同时，也不能忽略一些产业的产能过剩、重复建设等经济问题。所以，我国现在也正面临着产业结构转型升级和优化调整的问题。解决问题的关键是协调区域发展具有重要意义，因地制宜地出台财税政策更是重中之重。综上，提高我国的区域创新能力是首要任务。

其中，财税政策主要包括增加财政拨款、政府补助等财政支持政策，及针对高新技术产业的减免税、税率优惠等税收优惠。政府要把财政政策和税收政策有机结合，做到最优化，高效地解决问题。

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