论文总字数：28098字

摘 要

目前，我国社会主义市场经济逐步的建立和日臻完善，财税优惠政策能够作为国家、企业的经济调节工具，财税优惠政策是否运用得好，一定程度上决定了纳税人、地方政府，国家的受益情况，也是我国经济健康稳定发展的根本。财税优惠政策分别在产业结构优化、提高市场机制、收入分配的公平机制等方面进行分析，达到企业更好的借鉴，来促进企业发展。

产业结构进行优化的过程中，财税政策担任重要角色，但是由于我国现在的财税政策仍存在很多问题，导致产业结构的优化速度变慢。

考虑到这些问题，我国当前不得不对产业财税政策改革，完善其中的不足之处，实行轻重不同的产业财税政策等。国家税务机关应该和海关及司法部门联合打击偷税、逃税、骗税等一系列违法行为，只有这样才能达到优化财税环境的目的；目前财税执法中存在很多暗箱操作等不公平行为，因此国家因该完善财税执法制度，打击不法行为，创造公平竞争的财税环境；落实国家颁布的各种政策并加大监督力度，在执法过程中公平对待实体、程序，这样可以有效避免随意执法和越权，打造良好的财税投资环境；整顿税务代理行业，为税务代理服务营造良好的工作环境。通过不断完善税务代理机制，规范税务代理行为等，用财税政策对产业结构升级产生积极影响。

关键词：财税政策；区域产业；结构升级；影响

Study on The Influence of Fiscal and Taxation Policies on Regional Industrial Structure Upgrading

Abstract

At present, China’s socialist market economy is gradually established and is improving day by day. The fiscal and taxation preferential policies can be used as economic adjustment tools for the state and enterprises. Whether the fiscal and taxation preferential policies are used well or not determines to some extent the benefits to taxpayers, local governments, and the state. It is also the foundation for the healthy and stable development of China"s economy. The fiscal and taxation preferential policies are analyzed in aspects such as optimizing the industrial structure, improving the market mechanism, and the fairness mechanism of income distribution, etc. to achieve a better reference for the enterprise to promote the development of the enterprise.

In the process of optimizing the industrial structure, fiscal and taxation policies play an important role, but due to the existence of many problems in China"s fiscal and taxation policies, the optimization of the industrial structure has slowed down.

Taking these issues into consideration, China currently has to reform the industry"s fiscal and taxation policies, improve its deficiencies, and implement different industrial fiscal and taxation policies. The state tax authorities should jointly combat the series of illegal acts such as tax evasion, tax evasion, and tax evasion by the Customs and the judiciary. Only in this way can the purpose of optimizing the fiscal and taxation environment be achieved. At present, there are many unfair acts such as obscure operations in the fiscal and tax enforcement, so the state should Improve the fiscal and tax law enforcement system, crack down on illegal behavior, create a fair and competitive taxation environment; implement various policies promulgated by the state and increase supervision, treat entities and procedures fairly in the course of law enforcement, which can effectively prevent arbitrary law enforcement and ultra vires, and create good The fiscal and taxation investment environment; the consolidation of the tax agency industry, creating a good working environment for tax agency services. Through the continuous improvement of the tax agency mechanism and the standardization of tax agency behavior, the use of fiscal and taxation policies has had a positive impact on the upgrading of the industrial structure.

Keywords: Fiscal And Taxation Policy; Regional Industry;Structure Upgrade;Influence

目 录

摘 要 II

Abstract III

目 录 IV

1绪 论 1

1.1 研究目的和意义 1

1.2 国内外研究现状 1

1.2.1国内研究综述 1

1.2.2 国外研究现状 2

2相关理论概述 3

2.1 什么是财税 3

2.2 什么是财税政策 3

2.3 财税政策中财务政策的运用 4

2.4 财税政策中的财税筹划 4

2.5 财税政策中的财税筹划与偷税、漏税的区别 5

2.6 财税在经济结构、产业结构调整中的作用 5

3 我国现阶段财税政策方面的存在的问题 7

3.1 我国目前的宏观税负水平过高（数据分析） 7

3.2 财税调节收入分配作用没有充分发挥 8

3.3 行业财税负担不合理 8

3.4 对科技进步的财税支持还不完善 9

3.5 对劳动力的财税政策的缺陷 10

3.6 财税优惠方面的不足 11

4调整我国财税政策现状的建议 13

4.1 合理加大财税优惠政策 13

4.1.1所得税优惠政策对西部农业上市公司利润的影响 13

4.1.2目前财税政策对第一产业发展的重要工作 13

4.1.3 形成合理的宏观税负水平 14

4.2 正确划分中央与地方的财税立法权和财税管理体系 14

4.3 改革现行财税优惠政策 15

4.4 加强对高技术产业发展的财税倾斜 15

5苏州工业园区的发展分析 17

5.1苏州工业园区简介 17

5.2苏州近年来财税体制支持的政策以及其宏观作用 17

5.3苏州近年来财税体制支持政策的微观作用的数据分析。 19

5.4苏州经验总结 20

6其他国内外工业园区建设的财税政策及实践 21

6.1 美国查尔斯岬循环经济工业园区因财税政策得以招商引资 21

6.2 日本北九州在财政政策支持下形成循环经济体系 21

6.3新疆柴达木循环经济试验区财政政策扶持经验 21

6.4其他工业园区建设财税政策总结 22

结论 23

致 谢 24

参考文献（References） 25

1绪 论

1.1 研究目的和意义

我国在经济发展的过程中必须落实“以结构调整作为主线”的经济结构，在这个过程中需要做出重大调整，即在经济发展的过程中离不开政府的宏观调控，政府在其中担任引导的作用以防产业发展方向跑偏，产业发展的目标也不是固定不变的，需要政府根据实际情况合理调节，让每个产业之间的结构都达到最优化，只有这样做才能实现我国社会主义特色市场经济体制建立。我国以实际经验证明在产业结构调整过程中财税政策是必不可少的因素之一，切实有效的政策能够最优化产业结构。现如今，政策的制定和实施过程中都存在一定的问题，除此之外还有别的因素影响，导致产业结构优化效果不理想。总而言之，政策作用隐藏潜力非常大，本题的研究意义就是为了促进财税政策和区域产业结构升级的相辅相成。

目前在我国财务制度仍有很多不足的地方需要完善，完善以后才能发挥财务政策在调整产业结构过程中的最大效用，否则会使该最优化过程减缓。因此我国当前最需要做的就是对财务政策进行改革，在这个过程中国家分别实施产业财税政策和激励政策等，除此之外本文的另外两个研究目的分为为：一是如何看待我国财税政策在产业结构调整方面的影响，二是探讨财税政策与产业政策有效结合。

1.2 国内外研究现状

1.2.1国内研究综述

肖太寿（2016）指出财税政策是国家在执行特定历史任务时，进一步明确财税分配活动所需的思想和原则，一定程度上组成了经济政策的要素。简单来说，可以把财税政策当作财税行为的准则。除此之外，财税原则和财税政策分别具有普遍性和时间性。

剩余内容已隐藏，请支付后下载全文，论文总字数：28098字