摘 要

今天的社会和经济飞速发展，政府管理的资金以及公共资金也随之增加。这些资金的使用与国民经济的发展直接相关，这便需要政府审计对之监督、评价等。但在我国履行政府审计的过程中，呈现了一些问题。本文中，经过对我国政府审计产生的背景、政府审计概念以及开展历程进行梳理，把我国政府审计与外国政府审计相比，借鉴国外政府审计发展与实施过程中的经验，指出我国政府审计在独立性、审计人员素质业务水平、审计问题难处理等方面的不足，提出我国政府审计建立和完善审计法规体系，全面推广绩效审计，保证政府审计的独立；不断强化审计监督的法律地位，适当缩小政府审计工作范围，在实践中不断的发展；加强第三方审计机构的监管，严格要求审计人员的素质与业务水平等建议。

关键词：政府审计；存在问题；对策；研究

The Problems and Research on the Government Audit in China

ABSTRACT

Nowadays, with the continuous development of society and economy, based on strengthening the supervision of the social economy, the government audit has been developed. The use of these funds is directly related to the development of the national economy, which requires the supervision and evaluation of government audit. But there are some problems in the process of government audit in China. In this article, based on the background of our country government auditing, the government audit concept and development course combing, the government audit in our country compared with foreign government audit, based on the experience of the foreign government audit development and practice, points out that our country government auditing in the operation level of independence and audit quality, audit problems difficult to deal with the shortage of the etc., proposes our country government auditing mode should be a shift to the legislation, to ensure that the government audit independence; We will continue to explore the model of government auditing that suits our national conditions, and continue to develop in practice. Strengthen the supervision of third-party audit institutions and strictly require the quality and business level of auditors.

Key words：government audit ；problem ；countermeasure ；research

目 录

1 前言 1

1.1研究背景 1

1.2研究目的及意义 1

1.3研究现状 1

1.4研究内容 3

2 政府审计的相关理论 4

2.1政府审计的概念 4

2.2政府审计的特点 4

2.3政府审计的作用 5

3 我国政府审计的发展历程及现状 6

3.1我国政府审计的发展历程 6

3.2我国政府审计的现状 6

4 我国政府审计存在的问题 8

4.1独立性差 8

4.2审计人员素质方面 9

4.3审计问题处理难、披露难 10

5 国外经验借鉴 11

5.1审计体制不同 11

5.2审计规范不同 11

5.3绩效审计不同 12

6 完善我国政府审计的对策及建议 14

6.1建立和完善审计法规体系，全面推广绩效审计 14

6.2不断强化审计监督的法律地位，适当缩小政府审计工作范围 14

6.3进一步提高审计人员素质 15

6.4增强审计工作的透明度和提高审计成果质量  15

结 论 17

致 谢 18

参考文献 19

1 前言

1.1研究背景

今天的社会和经济发展，基于加强社会经济政府审计的监督，政府审计主要是进行监督、评估和验证等功能。产生政府审计的根本原因在于国家活动中的经济责任关系。我国政府审计主要是对政府管理的资金以及公共资金进行审计。目前，我国实行的是社会主义市场经济制度，在此制度下，国家公共资金如何运用以及实现的收益能直接影响我国国民经济的发展。在我国恢复政府审计制度的20年中，政府审计在政府事业中取得了令人注目的成就，也为我国的发展做出了很大的奉献。到目前为止，我国政府审计制度基本是健全的、完善的，但随着社会主义市场经济的深化，当前政府审计体系逐渐不能适应障碍的发展趋势，在某些方面不能行使审计功能，在实际的开展过程中呈现的一系列问题，审计机关的审计监督出现阻力，不利于政府审计事业的进一步开展。探讨我国政府审计存在问题及对策研究是为了使我国政府审计机关能更好的发挥职能，为社会主义事业提供更大的奉献。

1.2研究目的及意义

近年来，许多政府行政事业单位的审计事件被曝，引发了一场不小的审计风暴。许多社会工作者、专家以及大众对此也比较关注，也提出了很多问题。他们认为为什么每年都在进行审计，但都没有及时的审出那些政府腐败官员。这些被提出的问题确实反映了政府审计出现了一些问题，给审计机关和审计人员敲响了警钟。所以本文着手于政府审计的基础理论，分析与国外政府审计的差异，借鉴一些好的实践经验，希望使我国的政府审计不断的得到改善，完善审计制度。

1.3研究现状

1.3.1国外研究现状

在法国，政府审计的主要对象是国家和政府的财政收支状况以及这些资金的实际使用情况，审计单位就在审计的实际过程中出现的一些问题及有利于解决该问题的建议向国家提出，国家在制定相关法律时会考虑审计单位的提议。