国外房产税的征收经验及对我国的借鉴作用毕业论文

 2021-04-08 08:04

摘 要

房产税是我国税收体系中较为重要的一个税目,征收房产税有利于改善资源配置、促进公平效率、缩小贫富差距,因而被寄予厚望。但是自从2011年1月沪渝两个城市的房产税试点暂行办法实施以后,我国在房产税方面的相关改革就停滞不前了,目前我国房产税征收过程中主要还存在着征税的对象过窄、计税依据不够科学、房产税率过低、税收的减免范围不合理等方面的弊端。然而国外房产税具有种类划分明确,计税依据科学,采用差别化课税税率,房产税减免合理,房产价值得评估规范,相关制度完善等优点。这些国外相关优秀经验对中国的房产税的征收管理都具有十分重大的启迪作用。因此,本文将通过对国外房产税征收方面的一些优秀案例进行分析比较,再结合我国实际情况借鉴国外房产税征收的经验,以期望可以为我国正在进行的房产税制度改革提供一些有效的帮助。

关键词:房产税;税收征管;差别化税率

Property tax levy experience abroad and reference to our country

ABSTRACT

House property tax is an important tax item in our country's tax system. Property tax is beneficial to improve the allocation of resources, promote fair efficiency and narrow the gap between the rich and the poor. But since the Interim Measures for the two January 2011 Shanghai and Chongqing city property tax pilot after the implementation of the reform in property tax in China is stagnant, China's real estate tax in the process of main drawbacks exist in the tax object is too narrow, the tax basis is not scientific, real estate tax rate is too low, tax relief range reasonable etc.. However, the foreign property tax has the advantages of clear division of categories, scientific tax basis, differential tax rate, reasonable tax deduction, real estate value evaluation criterion and relative system perfection. These foreign related excellent experiences have great enlightenment to the collection and management of property tax in china. Therefore, this paper will compare by some of the outstanding cases of foreign real estate tax collection analysis, combined with the actual situation of our country to draw lessons from foreign real estate tax levy is expected to experience, can provide some help for the reform of China's real estate tax system is carried out.

Key words:The property tax; Tax collection and administration; Differentiation rate

目录

1 绪论 - 1 -

1.1 研究背景 - 1 -

1.2 研究目的及意义 - 1 -

1.3 研究内容 - 2 -

2 我国房产税发展历程 - 3 -

3 我国房产税改革存在的问题 - 5 -

3.1 征税范围过窄,免税面积过大 - 5 -

3.2 计税依据不合理 - 5 -

3.3 课税税率过低 - 6 -

3.4 评估房产价值程序繁琐 - 6 -

3.5 相关配套制度不完善 - 7 -

4 国外房产税征收的成功经验 - 8 -

4.1 计税依据 - 8 -

4.2 课税税率 - 9 -

4.3 房地产价格的评估 - 11 -

4.4 相关法律制度 - 12 -

4.5 税收用途 - 13 -

5 国外经验对我国的借鉴作用 - 14 -

5.1 明确征税对象, 扩大征税源泉。 - 14 -

5.2 确立地方自主立法权 - 15 -

5.3 科学设置房产税税率 - 15 -

5.4 完善个人住房信息系统。 - 16 -

5.5 要制定房产价值评估制度。 - 16 -

结论 - 17 -

致谢 - 18 -

参考文献 - 19 -

绪论

研究背景

房产税是指将房屋作为征税的对象,按房产剩余价值或收入租金为计税依据,向房产所有者征收的一类财产税。在不同的国家和地区,对房产税的称呼也有所差异,如家庭税、房屋税、不动产等。然而,不论何种称谓,狭义上的房产税一般是指以房产作为征税对象的税种。房产税自古以来就有,但是伴随着当代社会经济技术的飞速发展,之前所作出的部分相关政策已经没有办法跟上经济前进的步伐,时代的局限性也越发明显。并且,现在房产税改的革进一步推进之所以停滞不前,是因为对于房产税的征收应该指向其增量或是存量,是进行普征或是只向一小部分群体征收等一系列基础性问题还没有得到一致的认可。因此,在短期内想要全面开征房产税的可能性不大。如果希望房产税能够更好的发挥它的作用,其相关政策还有很大的改进空间。

研究目的及意义

在大部分发达国家,房产税是地方财政收入中的重要组成部分,一般占到比较大的比例。房产税具有良好的持续性和稳定性等优点,基于房屋的特点,房产税收入在市场经济周期的短期波动当中不会出现大幅度的波动,这相比现在地方政府普遍采用的土地出让金的不可持续性和波动性,就存在着明显的优势。因而随着房产税征收制度改革的不断深入,房产税在地方财政收入的筹集过程中将发挥着重要作用,并且成为地方政府财政收入的重要支柱。与此同时,目前限制我国保障性住房建设的最主要原因就是资金的短缺。根据“十二五”提出的规划,我国政府在过去五年内实际建设了2000万套的保障性住房,这样就使得国家财政出现了很大一部分资金缺口,在这样的情况下,就需要房产税发挥其对财富进行再分配的作用,将征收房产税获得的收入用于保障性住房的建设。然而,目前房产税征收制度的改革还处于试点阶段并未全面展开,不能完全发挥它的各项功能。所以,我们要进一步推进房产税制的改革,使其在我国地方财政收入中发挥更好的作用。

研究内容

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