市政工程企业内控优化分析毕业论文_会计学毕业论文

市政工程企业内控优化分析毕业论文

2021-04-08更新

摘 要

市政工程企业是城市建设中的重要支撑力量,是我国基础设施建设下的核心主力。网络背景导致内控体系有优化的空间与基础,施工企业分散特征导致内控难度加大,借助互联网手段,能降低成本,提升效率。以往的内控体系难以满足当今市政工程企业发展的需求,在传统的内控体系下,内部控制的实施效率低下,同时控制人员容易受到个人主观因素影响。因此本文主要探索网络背景下市政工程企业内控的可能性,并将探究在网络背景下如何优化市政工程企业的内控体系。互联网的快速发展与全方位的应用给市政工程类企业带来机会的同时,也带来新的挑战。本文将从背景下市政工程企业内控优化的必要性开始研究,分析网络化背景下市政工程企业内控优化的可行性,找出网络化背景下市政工程企业内控优化路径选择并提出改进建议。

关键词:网络背景;市政工程;内控体系

Research on Optimization of internal control system of municipal engineering enterprises under network background

ABSTRACT

Municipal engineering enterprise is an important support for city construction, infrastructure construction in China is the core of the main network. The internal control system has led to background space and the basis of the optimization of construction enterprises, dispersion characteristics lead to increase the difficulty of internal control, by means of the Internet, can reduce the cost, improve the efficiency of the internal control system. It is difficult to meet the development of municipal engineering enterprise needs today, in the traditional internal control system, the implementation of the low efficiency of internal control, personnel control and easily influenced by subjective factors. So this paper mainly explores the possibility of internal control of municipal engineering enterprise under the background of the network, and will explore how to optimize the municipal engineering enterprise internal control system in the context of network. The application of the Internet fast with the development of a full range of opportunities for municipal engineering enterprises at the same time, it also brings new challenges. This paper from the background of City Lands The start of the study the necessity of optimizing process of the enterprise internal control, analysis of network under the background of the feasibility of the optimization control of municipal engineering enterprises, find out the network under the background of the municipal engineering enterprise internal control and optimal path selection and puts forward suggestions for improvement.

Key words:Network background ;Municipal Engineering; Internal control system

目录

1 绪论 1

1.1研究背景 1

1.2国内外研究进展 1

1.2.1国外研究进展 2

1.2.2 国内研究进展 3

1.2.3 国内外研究进展评价 3

1.3研究目的与意义 4

1.4研究思路和方法 5

1.4.1研究思路 5

1,4.2研究方法 5

2 术语界定与相关理论基础 6

2.1术语界定 6

2.1.1市政工程企业 6

2.1.2网络背景 6

2.1.3内控体系 8

2.2相关理论基础 8

2.2.1风险控制理论 8

2.2.2内部控制理论 9

2.2.3网络化理论 9

3 互联网发展与应用 10

3.1目前我国互联网的发展状态 10

3.2基于内部控制视角的互联网应用互联网的应用 10

4 网络化背景下市政工程企业内控优化的必要性研究 12

4.1传统环境下企业内部控制理论的基本特征及其局限 12

4.1.1传统环境下企业内部控制理论的基本特征 12

4.1.2内部控制理论在大传统环境中的局限性 13

4.2市政工程企业内控网络化的必要性 14

4.2.1 为什么要引入网络背景 14

4.2.2市政工程企业内控网络化的重要性 14

4.2.3市政工程企业内控网络化的必要性研究 15

5 网络化背景下市政工程企业内控优化的可行性研究 16

5.1网络背景下内部控制理论的进展 16

5.1.1网络环境下内部控制理论的新发展 16

5.1.2网络环境带来的新的内部控制理念 17

5.2网络化背景下市政工程企业内控优化的可行性 19

5.2.1网络化背景下市政工程企业内控优化的理论可行性 19

5.2.2网络化背景下市政工程企业内控优化的技术可行性 20

6 网络化背景下市政工程企业内控优化路径选择与建议 21

6.1网络背景下背景下市政工程企业内控优化路径选择 21

6.1.1内部环境 23

6.1.2控制目标 23

6.1.3风险管理 24

6.1.4控制活动 24

6.1.5内部监督 25

6.2网络化背景下市政工程企业内控优化建议 25

6.2.1组织与管理控制 25

6.2.2系统安全访问控制 26

6.2.3网络系统的安全控制 26

6.2.4完善制度控制 27

6.2.5市政工程国有企业跨国经营人才支持体系 27

6.2.6市政工程企业跨国经营创新支持体系 27

7 结论与讨论 29

致谢 30

1 绪论

1.1研究背景

市政工程企业是城市建设中的重要支撑力量,是我们国家国基础设施建设下的焦点主力。市政工程内部控制非常重要,但难度较大。如果内部控制做不好,会造成造成资源与资金的浪费,抬升企业成本,更重要的是抬升了公共设施使用费用,造成民众福利损失,还有可能导致内部员工尤其是各级管理人员不同程度侵占国家资源。网络背景导致内控体系有优化的空间与基础,施工企业分散特征致内控难度大,借助互联网手段,能降低成本,提升效率。互联网的快速发展与应用,对市政工程企业的内部控制提出了挑战,当然也带来了机会。研究互联网背景下市政工程企业的内控体系优化问题,具有重要意义。为当今时代提供了高速联通的大背景。

1.2国内外研究进展

首先是国内近几年在网络背景下市政工程企业内控体系优化研究进展总结,市政工程建设是一个拥有消耗大、筹建周期长、技术内部繁杂等特点的庞大开发项目[1]。首先,市政工程项目资金密集、沉没成本高,建成后难以改变。其次,特殊工程垄断决定了潜在的竞争者取得这个市场是非常困难的,导致市场竞争减少了很多。再次,由于建设和周转周期非常长,城市经济社会发展环境的变化和流动人数的变化和整体政策变化等业务风险,这是非常难以控制和承担的。最后,市政工程服务具有明显的公益性和巨大的外部效益,在价格承担普遍服务义务,所有服务的对象必须体现公共服务项目的成本分担的公平性,节约了时间和成本,促进城市经济的发展,社会经济福利等[2]。正是由于外部效应的上述特点,建设的一开始,政府需要思考如何建立有效的融资机制,以解决建设资金问题,并给予企业排他性地位,适当的保护企业。同时,由于企业面临着很大的风险,需要从政府补贴资金、旅客培养票价制度、各方面政策来鼓励[3]。而当运营线开始有效益时,各国政府需要规范相关政策措施,完善市场竞争机制,对服务水平、价格进行严格监控,鼓励企业努力提高服务质量和运营效率。市政工程是城市民生工程的基本建设,是城市建设的重要组成部分,在我们努力的前提下,发展城市化的政策,提高城市市政工程质量的要求,市政工程建设也将继续增加,因此加强对市政工程内部控制是非常重要的[4]。市政工程企业内部控制的问题,中国的建筑业管理者已经意识到它的重要性,例如,在2008发布的《企业内部控制基本规范》、2010发布的《企业内部控制指导》提供了法律支持市政工程的内部控制是非常重要的。其实现形式是当前中国企业仍然取得了骄人的成绩的内部控制市政施工企业中国的内部控制分析,有效地处理一些在城市建设过程中存在的问题,但市政施工企业的内部控制还存在着不少问题,因此需要增加市政建设企业内部控制的研究成果,通过对主要问题的分析,找出提高市政施工企业内部控制的具体措施。

1.2.1国外研究进展

近几年的国内外对市政工程类企业内控的相关研究主要涉及了内部环境,风险评估,控制活动,内部监督,企业施工信息化程度五个反面[1]。在内部环境方面,近几年国内研究更多提到,很大部分企业的公司治理结构形同虚设,缺乏科学决策、良性运行机制和执行力。尤其是市政工程企业他们一般依托市政工程公益性质,造成企业内部的管理权限职能过于重叠,具体到实践中表现为对于一些职能范围内的工作相关人员表现的不热情,对于其他部门的工作根本就不上心;企业的岗位制度不健全,对于工程的管理建设主要依靠相关管理人员,而没有依照施工岗位要求。

对于风险评估,近年来国外风险评估研究有较多的涉及,许多市政施工企业缺乏风险评估意识,其应对风险的方式相对简单,单一[ 9]。在未来的企业发展战略上,企业不能明确给自己定位企业未来发展的方向,企业没有充分意识到这一战略风险,不能及时采取有效的规避风险的措施;建设工程的设计经常是不完整的,设计师不按设计变更战略方针,不符合国家的有关规定,造成工程造价的设计、施工要求和其他条件超出了施工企业的边界。

对于控制活动,近年来国外对控制活动的研究较多地提到大多数市政施工企业对企业财务分析系统进行了控制,但对企业内部控制的其他方面内容表现还不明确,这不利于内部控制[19]。施工企业绩效评价指标设定施工的细则还不明确,与施工过程的联系程度还比较低。

1.2.2 国内研究进展

对于企业信息化建设,近几年国内研究提到较多的问题是施工企业信息化水平不高。作为现代企业管理的系统要侧重于日常的信息管理,而中国的市政建设单位在信息管理中还存在许多问题,如监测企业的管理比没有形成信息管理系统,信息管理与企业战略分离的,信息披露机制在市政企业是不完美的,不协调的。市政施工企业信息化建设中的误解是重手信息技术的建设,忽视了管理的信息化建设;同时没有在市政企业建立社会信息系统,缺乏有效的对建设项目的社会关注,同时市政公用企业的通信质量也没被有效的关注,完善的新闻发言人制度[4]

对于内部监督,近年来国内研究越来越多的关于内部控制提出市政施工企业监督制度在实践中往往是施工企业给予正式的监管,存在认识不到位,主要是企业内部监督只会影响到企业管理中的企业的经济效益,对内部监督不重视直接影响企业相关监管部门内控功能的管理。使相关监督职能部门被架空[20]

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